台灣要如何從五權分立走向三權分立?

這是教授給我的題目不過沒什麼頭緒有人能給點意見嗎
連日來的監委提名風波

成了社會的熱門話題

不但泛藍陣營對提名人選進行人身攻擊

媒體也是大肆渲染

加入「未審先判」的行列

監委提名成了政治鬥爭的戲碼

每幾年就要上演一次

凸顯監察權存在的荒謬性

「五權分立」體制已逐漸不符使用

憲政體制應從現今的五權分立制調整為行政、立法、司法的三權分立

才是正本清源之道。

近幾年來

憲政體制朝三權分立改革的呼聲高漲

因為監院功能不彰

在其行使糾彈職權後

還要經過公務人員懲戒委員會同意

才能糾彈失職官員

足以顯示監院功用不彰

已成為「沒有用的單位」；監委這個職位

過去被視為是總統的政治酬庸

提名的人選明顯有政治考量

政治講究實力

如有酬庸現象是在所難免的

甚至政壇流傳一句話說

就連棄保潛逃的前高雄市議長朱安雄都幹過監委了

還有誰不能幹這個位子的

監委被看成只會拍蒼蠅不打老虎

是有其道理的。

民調顯示

絕大多數的人民支持廢除監察院

國民黨立院次級團體e世代問政聯盟曾公布一份民調

顯示63.73％的受訪者不滿意監委形象

40.2％認為監委是只拍蒼蠅不打老虎

65.3％的民眾認為監察院1年19億的預算金額太高

58.7％的受訪者不了解監察委員的職權

更有高達58.3％的受訪者贊成廢除監察院

從民顯上可以看出來

監委雖然標榜「下訪民間疾苦、上打特權惡行」

可是其社會形象不佳

監院功能既然不彰

不妨將監察院調查權歸屬立法院、司法院

使得國會功能更趨於完整

也可確立三權分立的憲政體制。

有鑑於監察院職權被剝奪

功能又不彰

廢除監察院的聲音

已是甚囂塵上

不但是民進黨長期的政治訴求

曾在中常會做成決議

支持我國改為走向三權分立的總統制

台聯立院黨團也有意提出修憲案

主張廢除考試、監察兩院

讓國家體制走向三權分立。

而國民黨方面也有類似的聲浪

如立委林益世曾在擔任國民黨立法院黨團書記長時召開記者會

表示將推動廢除考試、監察兩院

並爭取國民黨的支持

顯示考、監兩院與行政院、司法院的功能重疊

推動三權分立

已是超越黨派的訴求。

眾所周知

中國國民黨當年在中國制憲時

採用五權分立的設計

有其歷史背景

五權體制是政黨鬥爭下的歷史產物

歐美總統制國家採取的是「三權分立」式的制衡設計

將權力大餅均分為三

彼此形成牽制

台灣目前雖是向總統制傾斜的雙首長制

未來走向三權分立的總統制

已是社會民意的趨向。

五權分立的設計

監察院算是半個司法單位

但在台灣長期施行下來

其實其絕大部份相關職權

可以由司法院負責

一部份的職權可交由立法院行使

以強化立法院的調閱權與調查權

反而讓國會的監督更有力

因而廢除監院正是此其時也。

另在泛藍過半後的國會

連番上演政治鬥爭

監委提名風波正是首當其衝

陳總統昨天指說

提名監委是一項嚴峻的挑戰和考驗

因為他的提名

讓被提名人遭貼標籤和污名化

令他感到非常難過

在政爭惡化之下

提出的人選

不可能會讓外界滿意

縱使泛藍執政

提名的都是有國親背景的人

社會也不能完全接受

形象良好如錢復

只因接受陳總統之邀擔任「319槍擊案特別調查委員會」主席一職

卻遭國親立委的群起圍剿抨擊

甚且被批評為「自毀形象」

此正顯示已不是監察院長誰屬的人選問題

而是整體憲政體制架構的問題。

由於泛綠無法如期取得國會過半

這次監院正副院長人選上

總統府採取了更為謹慎的態度

除了先前堅持的非民進黨優先之外

人選也以能夠符合社會認同、立院接受並且有意願為原則

可是仍然掀起滿城風雲；我們認為

與其爭論監委提名人選

不如檢視監院功能不彰問題

朝野如能借此機會整修國家憲政體制

以人民的需要

制訂一套可長可久的三權分立制度

才是解決監院功能不彰的根本大計。

.....2004-12-24【台灣日報】 http://www.taiwandaily.com.tw/news.php?news_id=34469
現在就幾乎是了呀!!監察院沒有人.考試院也差不多了.剩下行政/立法/司法....
建議你可以從修憲著手目前憲法中仍明訂有考試與監察兩院並參考三權分立中.監察與考試二權的歸屬
想違憲嗎
因為另外兩院太閒了

所以乾脆把他給廢了!!
該不會要讓行政院和立法院大車拼吧

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